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        公司要聞

        開拓創新謀發展:中咨公司高質量服務國家戰略顯擔當
        發布日期:2022-06-24 作者:王琮 王京 信息來源:中國經濟時報 訪問次數: 字號:[ ]

        中咨公司編制的《投資項目可行性研究指南》中咨公司供圖

        王琮 王京

        創新是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個企業發展進步的源泉。越是偉大的事業,越需要開拓創新。自1982年成立以來,中國國際工程咨詢有限公司(以下簡稱“中咨公司”)秉承“服務國家貢獻社會”的使命,努力將創新作為第一動力,為促進經濟社會發展發揮了智庫型中央企業“大國頂梁柱”作用。

        “四十年來,我們始終牢記初心使命,不斷創新工程咨詢理論方法?!敝凶晒军h委書記、董事長、總經理茍護生在公司2022年工作會議上作主題報告時如是說。經過四十年蓬勃發展,中咨公司已成為國內規模最大、實力最強的綜合性工程咨詢機構,在國家經濟社會發展中發揮著獨特的參謀作用。

        鼎故革新與時俱進理論創新腳步不停

        百舸爭流千帆競,乘風破浪正遠航。當今世界,百年未有之大變局深刻演進。

        “我國正處于實現第一個百年奮斗目標和全面開啟現代化強國建設新征程的歷史交匯期,我國工程咨詢理論方法體系的創新發展也進入新時代?!敝凶晒究偨洕鷰?、研究中心主任李開孟認為,要立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動構建新發展格局,實現我國工程咨詢業的高質量發展。

        改革開放初期,為提高投資決策的科學化民主化水平,國家建立“先評估、后決策”制度。這是我國科學決策體系的偉大創舉,由于中咨公司能夠敏銳感知黨和國家的脈動,堅持前瞻思維,突出應用導向,成為了“先評估、后決策”的先行者和探路者。

        可行性研究是投資項目前期決策論證的核心工作。早在2002年,中咨公司組織編寫了《投資項目可行性研究指南(試用版)》,并由原國家發展計劃委員會發文出版發行。這是我國第一本在國家層次上用以指導全國投資項目可行性研究工作的規范性文本,對于規范國內可行性研究、促進科學決策發揮了十分重要的作用。

        斗轉星移,二十年過去,我國經濟社會已經進入高質量發展的新階段,投融資體制和項目管理制度已經發生深刻變化,推動投資項目可行性研究的不斷創新是中咨公司在新形勢下的新任務。

        作為中咨公司總經濟師的李開孟多年以來長期關注可行性研究的發展,在深入研究經濟社會高質量發展與可行性研究方法論后,他提出,可行性研究要按照高質量發展的要求,深入貫徹落實以人民為中心、碳達峰碳中和、共同富裕、科技創新補短板、兼顧發展和安全、防控風險等要求。

        “必須適應投資主體和融資渠道多元化要求,必須引領投資項目全生命周期管理變革,必須回歸系統優化項目方案的工程技術經濟專業方向進行修訂,以全面提升我國投資項目前期研究咨詢的水平和質量?!崩铋_孟指出了可行性研究未來發展的方向。

        四十年流光溢彩,中咨公司始終牢記初心使命,在實踐中不斷豐富發展工程咨詢理論方法,近年來,又開展了基礎設施PPP模式和REITs模式相關理論研究。中咨公司的理論方法研究始終走在行業前列。

        基礎設施不動產投資信托基金(RE? ITs)試點是我國2018年以來,應對投資環境變化、貫徹落實國家部署的有效政策工具。2019年初以來,以李開孟和中咨公司研究中心副主任徐成彬為代表的團隊配合國家發展改革委和中國證監會,參加了基礎設施REITs試點的專題調研、制度設計、政策文件研究,以及目前公開上市的所有試點項目評估等工作,為我國基礎設施公募REITs試點工作提供專業支撐。

        基礎設施REITs是我國投融資體制改革的重大創新,試點是一個摸著石頭過河的探索過程。在國家發展改革委投資司的指導下,中咨公司研究中心REITs研究團隊通過全面深入解讀基礎設施RE? ITs試點政策,幫助基礎設施REITs項目發起人(原始權益人)、基金管理人、資產運營管理機構和地方發展改革部門,準確理解國家政策要點及精神實質,確保社會各界對政策文件的理解不走偏、不變樣,高效穩妥地協助推進基礎設施RE? ITs試點工作。

        2021年6月21日,首批9單基礎設施REITs產品在滬深證券交易所成功上市并表現穩健?;A設施REITs從理論探索正式踏入了項目實踐,這背后凝聚了中咨公司研究中心團隊的心血和智慧。

        對于未來基礎設施REITs產品的發展前景,徐成彬結合自身參與首批試點項目評估的體會提出,“基礎設施REITs試點沒有現成經驗可資借鑒,其制度建設更不可能畢其功于一役,只有繼續發揚摸著石頭過河的創新精神,大膽實踐,不斷探索,及時總結個案處理經驗,研究形成可持續的政策體系,才能早日搭建起從試點通向常態的橋梁?!?/p>

        走在探索之路上,創新的步伐永不停歇。四十年來,中咨公司堅持與時俱進,不斷進行理論創新,形成了公司行穩致遠、事業長青的牢固根基,也為國家經濟社會發展作出了巨大貢獻。

        勤于實踐勇于創新服務國家社會大局

        實踐創新是理論創新的源泉和發展動力。四十年來,中咨公司在參與服務重大項目建設中,不斷突破自我,踐行創新理念,用思路解決新問題,攻克了一個又一個“攔路虎”。

        在國家經濟社會發展的重大項目中,中咨公司從未缺席。早在1997年,經國家計委批準,中咨公司就設立核電咨詢評估中心(以下簡稱“中咨核電中心”),歷年來承擔了我國核電領域所有重大規劃、重大項目的咨詢和論證,見證了我國核電從無到有、從小到大、從弱到強的發展之路。

        2022年3月25日,我國自主三代核電“華龍一號”示范工程全面建成投運,標志著我國核電技術水平和綜合實力躋身世界第一方陣。在“華龍一號”研發工作逐步深化的過程中,如何將出口機型變身為國內主力機型,核電業界有各種不同的觀點和想法。中咨公司借助國內頂級智庫的優勢,向決策層提交了國內建設的鮮明觀點和主體方案,并迅速得到了國家的同意。

        用創新來解決問題是中咨公司應對困難的“法寶”。中咨公司能源業務部(核電咨詢評估中心)副主任王澤平告訴記者,在“華龍一號”的研發、設計以及建造過程中,中咨核電中心充分發揮在核電工程經濟界的領航員和探險隊作用,創新性改變了工程其他費用的性質和劃分,促進了研究設計單位的研發投入回收機制的建立和完善,為“華龍一號”核心技術的自主研發、為工程總承包機制的推行提供了經濟可行性。

        在理論創新與實踐創新相結合的指導下,中咨公司咨詢成果有的直接轉化為國家政策法規或行業、產業發展的指導性文件,有的成為各級政府推動協調發展、綠色發展、創新發展的頂層規劃。

        為了助力實現“雙碳”目標,中咨公司設立碳達峰碳中和領導小組和碳達峰碳中和協同推進中心,對接國家發展改革委環資司,配合“1+N”政策體系的建立和完善,參與了環境資源法立法、碳達峰試點城市和試點園區方案等政策文件草擬工作,提交若干政策咨詢專報、發表數十篇學術論文、承接一批相關咨詢業務,成為“雙碳”頂層設計的重要推動者。

        在理論創新的指導下,中咨公司高效完成了國家各時期確定的發展任務,形成了一批標志性重大工程,在理論創新與實踐創新相互結合、相互促進的過程中,中咨公司成長為服務黨和國家科學民主決策的中堅力量。

        “工程咨詢必須與時俱進,從項目評估拓展到政策咨詢、管理咨詢、技術咨詢乃至全過程咨詢,不斷創新發展,在咨詢實踐中貫徹新發展理念,推動經濟社會高質量發展?!逼堊o生表示。

        今年是中咨公司成立四十周年,立足新時代新起點,中咨公司不忘初心、逐夢前行,以胸懷“國之大者”的情懷站高謀遠;不負時代、不負韶華,用實際行動譜寫黨和國家重大創新實踐的新篇章!





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